Emanuel Triviño Cuadros y Hernán Mateo Tarquino, estudiantes de derecho de Unitrópico, interpusieron una acción de cumplimiento contra el Concejo Municipal de Yopal, con el fin de exigir el cumplimiento de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial No. 1454 de 2011 y el Decreto Nacional 3680 de 2011, promoviendo así la creación de la Comisión de Ordenamiento Territorial en Yopal. Jorge Stiven Pérez, también estudiante de derecho, se sumó a esta acción como tercero interesado, solicitando el cumplimiento de la ley para la creación de la comisión.

La comisión tiene un enfoque técnico y no político, lo cual permite un análisis imparcial y especializado de los temas de ordenamiento territorial.

Esta ley establece que la comisión debe estar compuesta por autoridades y expertos en ordenamiento territorial, tales como el alcalde o su delegado, el secretario de Ambiente y Desarrollo Rural o quien haga sus veces, un representante del Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC), un delegado de la Corporación Autónoma Regional (Corporinoquia), así como expertos designados por el Concejo y el gobierno municipal, y académicos especializados. 

Las Comisiones de Ordenamiento Territorial (CROT) son fundamentales como asesoras técnicas en temas de descentralización y planificación del territorio. Su función es orientar la formulación de políticas eficientes y participativas, apoyando la integración de políticas locales y regionales en armonía con principios de coordinación, subsidiariedad y equilibrio de competencias.

La creación de esta comisión es urgente no solo por la proliferación de asentamientos ilegales y el avance de urbanizadores no autorizados, sino también porque el próximo año el Concejo deberá modificar o actualizar el Plan de Ordenamiento Territorial (POT). Contar con esta comisión es esencial para obtener un concepto técnico confiable y evitar que estas decisiones de largo alcance queden solo a merced de la voluntad política de los concejales.

Aunque esta propuesta fue inicialmente promovida por el concejal Felipe Becerra, su avance se vio obstaculizado por la falta de apoyo en el Concejo de Yopal. Sin embargo, el 1 de noviembre, el concejal Becerra volvió a presentar nuevamente el proyecto de acuerdo e invitó a los concejales interesados a unirse como coautores de esta iniciativa. La acción judicial presentada por los estudiantes refuerza esta propuesta y subraya la importancia de una gestión ordenada y técnica del territorio, fundamental en una ciudad como Yopal.

El Juzgado Tercero Administrativo de Yopal ha admitido la demanda, con radicado 850013333003-2024-00200-00, vinculando al alcalde Marco Tulio Ruiz y exhortándolo a presentar el proyecto de acuerdo necesario para formalizar la creación de esta comisión. La participación de entidades como el IGAC, Corporinoquia y el sector académico será esencial para enfrentar los desafíos de planificación que Yopal tiene por delante.