La Contraloría General de la República determinó que, de acuerdo a los reportes del Ministerio de Educación, al 29 de enero del presente año, tan solo 22 entidades territoriales, de las 96 que ejecutan el Programa de Alimentación Escolar (PAE), están entregando alimentación a sus estudiantes beneficiarios.
Según esto, de los más de 5 millones 600 mil estudiantes que se benefician del PAE, al momento solo 1.202.644 reciben alimentación. Ante esta situación, el organismo de control realizó un llamado a las entidades territoriales a que atiendan, contraten y dispongan los equipos para ejecutar el PAE, siguiendo las indicaciones del Gobierno Nacional para que sean beneficiados los más de 5 millones 600 mil estudiantes que tiene como cobertura el programa.
“A pesar que, de acuerdo a las indicaciones del Programa, las entidades territoriales tienen tiempo máximo de margen de iniciar la entrega en la segunda semana del calendario académico, hoy tan sólo 1 millón 200 mil estudiantes están recibiendo la alimentación escolar. Es por eso que hacemos el llamado a las 74 Entidades Territoriales Certificadas (ETC), que no han iniciado a que lo hagan y no dejen a sus estudiantes sin la alimentación estipulada”, indicó el Contralor Delegado para la Participación Ciudadana, Luis Carlos Pineda Téllez.
Y agregó: “Se debe tener en cuenta que el sector de la educación es uno de los de mayor impacto social en el ámbito de la gestión pública y el PAE, en su gran mayoría, es financiado con recursos del Presupuesto General de la Nación, el Sistema General de Participación y el Sistema General de Regalías, que son objeto de vigilancia de la Contraloría General de la República y de la ciudadanía en general, por lo que en esta ocasión, desde el carácter preventivo y a través del Control Fiscal Participativo, estamos haciendo un llamado a que se cumplan los términos del programa”.
De acuerdo con el reporte del Ministerio de Educación y su Unidad de Alimentación Escolar "Alimentos Para Aprender", las 74 entidades territoriales que no han iniciado le operación del PAE son:
Amazonas 2. Apartadó 3. Armenia 4. Barrancabermeja 5. Barranquilla A 6. Bogotá D.C. 7. Bolívar 8. Boyacá 9. Buenaventura 10.Cali 11.Caquetá 12.Cartagena 13.Casanare 14.Cauca 15.Cesar 16.Chía 17.Chocó 18.Córdoba 19.Cúcuta 20.Cundinamar Ca 21.Dosquebrad As 22.Duitama 23.Facatativá 24.Florencia 25.Funza 26.Fusagasugá 27.Girardot 28.Girón 29.Guadalajar A De Buga 30.Guainía 31.Guaviare 32.Ibagué 33.Ipiales 34.Jamundí 35.La Guajira 36.Lorica 37.Magangué 38.Maicao 39.Malambo 40.Meta 41.Montería 42.Mosquera 43.Nariño 44.Neiva 45.Norte De Santander 46.Palmira 47.Pasto 48.Pereira 49.Piedecuesta 50.Pitalito 51.Popayán 52.Putumayo 53.Quibdó 54.Quindío 55.Riohacha 56.San Andrés De Tumaco 57.Santa Marta 58.Santander 59.Sincelejo 60.Soacha 61.Sogamoso 62.Sucre 63.Tuluá 64.Tunja 65.Turbo 66.Uribia 67.Valle Del Cauca 68.Valledupar 69.Vaupés 70.Vichada 71.Villavicenci O 72.Yopal 73.Yumbo 74.Zipaquirá.
Y Las Que Ya Vienen Ejecutando El PAE: 1. Antioquia 2. Arauca 3. Archipielago De San Andrés, Santa Catalina Y Providencia 4. Atlántico 5. Bello 6. Bucaramanga 7. Caldas 8. Cartago 9. Ciénaga 10. Envigado 11. Floridablanca 12. Huila 13. Itagüí 14. Magdalena 15. Manizales 16. Medellín 17. Rionegro 18. Risaralda 19. Sabaneta 20. Sahagún 21. Soledad 22. Tolima
Ejecución por fuera de los tiempos
Se evidencia que algunas entidades territoriales, que han reportado al Ministerio de Educación el inicio de sus calendarios académicos, vienen desconociendo las indicaciones del programa sobre un margen máximo para iniciar la entrega de la alimentación, que es la segunda semana del calendario académico.
En esta situación está Barrancabermeja (Santander), que arrancó su calendario el 25 de enero, beneficia 19.090 estudiantes y no ha reportado haber empezado la entrega de alimentación.
Pasa lo mismo con Lorica (Córdoba), inició calendario académico el 11 de enero y tiene 22.081 beneficiarios; Neiva (Huila), empezó el 18 de enero y cuenta con 41.423 estudiantes; Pitalito (Huila), inició el 18 de enero, tiene 11.986 estudiantes; y Quibdó (Chocó), inició el 18 de enero y tiene 26.666 estudiantes.
Y existen casos más complejos como el del departamento de Córdoba, que a pesar de haber iniciado su calendario académico el 25 de enero, ha indicado que solo comenzará la operación del PAE hasta el 1 de marzo, pues no cuenta con equipo contratado, por lo que ha retrasado la gestión con los alcaldes municipales con quienes se opera conjuntamente el programa.
Menor cobertura contratada
Se ha evidenciado, además, que las ETC no han venido contratando la cobertura proyectada del 2021 de acuerdo a los beneficiarios que se venían presentando en 2020.
Hay casos como Tolima en donde, de acuerdo al Sistema de Matrícula Estudiantil de Educación Básica y Media, en el año 2020 reportaba 102.099 beneficiarios y para este año se ha contratado PAE para 17.471 estudiantes (17%),
De igual manera Arauca, que tuvo 38.449 estudiantes y se ha contratado para 18.036 (46,9%); Sahagún 11.796 estudiantes en 2020 y se ha contratado en 2021 para 5.871 (49,7%) y Cartago que tuvo 12.197 beneficiarios y ha contratado para 6.429 (52,7%).
Seguimiento de la Contraloría
Este llamado de atención de la CGR a las ETC se da en el comienzo del retorno gradual de actividades en las instituciones educativa, que debe cumplirse de acuerdo a las observaciones y lineamientos realizados por los Ministerios de Educación y Salud, en los que se plantea que se debe asegurar el PAE en cumplimiento de las medidas sanitarias y de bioseguridad como componente de la oferta educativa.
La Contraloría General de la República, a través de la Contraloría Delegada para la Participación Ciudadana, hace seguimiento de la mano de la ciudadanía, a través del “Sistema de Control Fiscal Participativo”, a la ejecución del Programa de Alimentación Escolar (PAE).
“El servicio de alimentación escolar se viene cumpliendo con normalidad en Casanare”:Elisabeth Ojeda
La Secretaria de Educación Departamental, ante la inclusión de Casanare dentro de la alerta de la Contraloría, recalcó que desde el 25 de enero de este año se suscribió el acta de reinicio del contrato que venía suspendido, por lo que desde la primera semana de febrero se viene entregando la ración en casa a niños de zonas rurales.
Ojeda Rodríguez anunció que oficiará a la Unidad de Alimentación Escolar para dar claridad sobre el cumplimiento oportuno que la Administración departamental viene dando en el programa PAE.